Aufsätze

  1. Die Parteienfinanzierung in den Gemeinden, in: Der Städtetag 1966, S. 628-632
  2. Gemeinden als Grundrechtsträger, in: Der Städtetag 1970, S. 66-69
  3. Rechtsfragen der Mitbestimmung im Bereich des Rundfunks, in: UFITA Bd. 58 (1970), S. 117-140
  4. Verwaltungsrechtsweg und Kunsturheberrechtsgesetz, in: GRUR 1971, S. 507-511
  5. Grundrechtsschutz im Bund-Länder-Streitverfahren, in: Der Staat Bd. 10 (1971), S. 481-511
  6. Zur verfassungsrechtlichen Zulässigkeit der Mehrwertbesteuerung des Gebührenaufkommens der öffentlich- rechtlichen Rundfunkanstalten, in: JR 1971, S. 492-498
  7. Der Umfang des Prüfungsmaßstabs des Bundesverfassungsgerichts im Verfahren der kommunalen Verfassungsbeschwerde, in: DÖV 1972, S. 155-160
  8. Abschied von der Zweistufentheorie, in: JR 1972, S. 139-146
  9. Rechtswegprobleme des öffentlich- rechtlich strukturierten Rundfunks, in: VerwArch. Bd. 63 (1972), S. 152- 182
  10. Probleme des Zitiergebots des Art. 19 Abs. 1 Satz 2 GG in: DVBl. 1972, S. 365-371
  11. Die Kompetenzabgrenzung zwischen Bundes- und Landesverfassungsgerichtsbarkeit bei der kommunalen Verfassungsbeschwerde, in: DÖV 1972, S.336-343
  12. Zweigleisigkeit des Rechtswegs bei der Benutzung kommunaler öffentlicher Einrichtungen, in: SKV 1972, S. 123-128
  13. Zusatzversorgungskassen der öffentlichen Hand und ordentlicher Rechtsweg, in: SGb 1972, S.205-210
  14. Zur inneren Rundfunkfreiheit, in: JR 1972, S.493-498
  15. Ein Geisterprozeß in Karlsruhe, in NJW 1973, S. 1483 f.
  16. Die Aktualisierung der kommunalen Selbstverwaltungsgarantie durch die Verfassungsgerichtsbarkeit bei der Überprüfung staatlicher Neugliederungsgesetze, in: Die Verwaltung Bd. 6 (1973), S. 403-433
  17. Redaktionsstatute und Mitbestimmung im Rundfunk, in: UFITA Bd. 69 (1973), S. 143-162
  18. Bürgerbefragung bei der kommunalen Gebietsreform, in: Der Landkreis 1974, S. 129 f.
  19. Die Effektivität des Anhörungsrechts der kommunalen Gebietskörperschaften bei der kommunalen Neugliederung, in: Städte- und Gemeinderat 1974, S. 387-390
  20. Rechtsfragen der Rundfunkaufsicht, in: Die Verwaltung Bd. 7 (1974), S. 439-463
  21. Das Homogenitätsprinzip bei der Neugliederung des kommunalen Raumes, in: Städte- und Gemeinderat 1974, S. 229-234
  22. Probleme verwaltungsrechtlicher Organstreitigkeiten, in: Die Verwaltung Bd. 8 (1975), S. 459-483
  23. Das Hausrecht der öffentlichen Hand im Dilemma zwischen öffentlichem Recht und Privatrecht, in: Die Verwaltung, Bd. 10 (1977), S. 313-332
  24. Probleme der Staatsaufsicht über Gemeinschaftseinrichtungen der Länder, in: RuF 1977, S. 41-55
  25. Rechtsschutzprobleme eines rundfunkspezifischen Pluralismus in: UFITA Bd. 81 (1978), S. 75-96
  26. Zur Grundrechtssubjektivität der öffentlichen Hand, in: JA 1978, S. 533-540
  27. Vermögensauseinandersetzung nach der Gebietsreform, in: BayVBl. 1978, S. 659-661
  28. Grundrechtsprobleme einer Zwangsmitgliedschaft in Verbänden des öffentlichen Rechts in: JA 1979, S. 281-287
  29. Grundrechtsträgerschaft juristischer Personen, in: AÖR Bd. 104 (1979), S. 54-111, S. 265-298
  30. Ausgewogenheit und Programmbindung der öffentlichrechtlichen Rundfunkanstalten, in: AfP 1979, S. 286-289
  31. Innere Pressefreiheit - Gesellschaftspolitische Aufgabe oder Verfassungsproblem?, in: AfP 1980, S. 13-16
  32. Grundfragen innerorganisationsrechtlichen Rechtsschutzes, in: DVBl. 1980, S. 309-315
  33. Zwischenbilanz zum verwaltungsrechtlichen Organstreit, in: DVBl. 1980, S. 824 f.
  34. Zum Begriff der Selbstverwaltung in der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts, in: VSSR Bd. VIII (1980), S. 237-259
  35. Grundrechtsverwirklichung und Grundrechtssicherung durch Organisation und Verfahren, in: NJW 1982, S. 1-7
  36. Aktuelle Aspekte der Verfassungsgarantie der kommunalen Selbstverwaltung, in: Die Verwaltung Bd. 15 (1982), S. 205-225
  37. Grundpflichten als verfassungsrechtliche Dimension in: NJW 1982, S. 2145-2150
  38. Freiheit und Gebundenheit der Massenmedien, in: DVBl. 1983, S. 369- 377
  39. Das Persönlichkeitsrecht als Grundrecht Ausstrahlungen im Bereich von Meinungs-, Presse- und Rundfunkfreiheit, in: UFITA Bd. 95/1983, S.251- 272
  40. Parlamentsvorbehalt und Rechtsatzvorbehalt für die Kommunalverwaltung, in: NVwZ 1983, S. 577-580
  41. Der verfassungsrechtliche Stellenwert der Werbung im öffentlich- rechtlichen Rundfunk, in: Media Perspektiven 10/83, S. 690-700
  42. Verfassungsrechtliche Aspekte der künftigen Medienordnung, in: Film und Recht Nr. 2/1984, S. 75-82
  43. Die Grundrechtsgewährleistungen des Art. 5 GG in der Kommentierung von Ingo v. Münch, in: AfP 1984, S. 22-27
  44. Zur "Meinungsfreiheit" der Bundesregierung, in NJW 1985, S. 721
  45. Verfassungsrechtsprobleme der Privatfunkgesetzgebung, in: JZ 1985, S. 308-314
  46. Verfassungsgerichtsbarkeit im Bundesstaat, in: BayVBl. 1985, S. 257- 263
  47. Die verfassungsrechtliche Problematik der Grundpflichten, in: JA 1985, S. 249-259
  48. Grundrechtsschutz von kommunalem Eigentum?, in: NVwZ 1985, S. 402-403
  49. Die Grundrechtssicherung im föderativen Bereich, in: AöR Bd. 110 (1985), S. 169-218
  50. Aktuelle Probleme der Grundrechtsdogmatik, in: Der Staat Bd. 24 (1985), S. 351-382
  51. Das Recht der öffentlich- rechtlichen Rundfunkanstalten zur Herausgabe von Programmzeitschriften, in: JZ 1986, S. 366-370
  52. Die Verfassungsmäßigkeit des Bayerischen Medienerprobungs- und -entwicklungsgesetzes (MEG), in: ZUM 1986, S. 255-264
  53. Die verfassungsrechtliche Problematik des öffentlichrechtlichen Trägerschaftsvorbehalts in Art. 111a Abs. 2 Satz 1 BV vor dem Hintergrund des Grundgesetzes, in: ZUM 1986, S. 357-365
  54. Die rechtliche Ordnung des Rundfunks und sein Verhältnis zu anderen Medien, in: DVBl. 1986, S. 859-868
  55. Zur Frage einer staatlichen Bestands- und Entwicklungsgarantie für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk, in: Jahrbuch des Öffentlichen Rechts der Gegenwart, Bd. 35, (1986), S. 103-124
  56. Rundfunkfreiheit in der Perspektive von Bundes- und Landesverfassungsgerichtsbarkeit - Anmerkungen zum Urteil des BVerfG vom 4. Nov. 1986 und zur Entscheidung des Bayer. Verfassungsgerichtshofs vom 21. November 1986 in: ZUM 1987, S. 199-208
  57. Probleme des Gegendarstellungsrechts im öffentlich-rechtlichen Rundfunk, in: DÖV, 1987, S. 309-317
  58. Volkslegitimation für Rundfunkräte?, in: DVBl. 1987, S. 663- 666
  59. Verfassungstreue für private Rundfunkveranstalter?, in: NJW 1987, S. 2982-2984
  60. La Radiodiffusione Privata Nella Repubblica Federale Di Germania, in: Rivista trimestrale di diritto pubblico 1987, S. 887-906
  61. Zur Existenz und Relevanz eines Finanzgewährleistungsanspruchs einer Rundfunkanstalt gegen den Staat, in: DÖV 1988, S. 97-102
  62. Die Demonstrationsfreiheit - ein mißverstandenes Grundrecht? - Zum Stellenwert des Grundrechts der Demonstrationsfreiheit in der freiheitlich parlamentarischen Demokratie, in: ZBR, Heft 7, 1988, S. 205-211
  63. Die Beteiligung von Vertretern kommunaler Gebietskörperschaften in Organisationseinheiten des privaten Rundfunks, in: ZUM 1989, S. 209- 211
  64. Nochmals: Redaktionelle Mitbestimmung als Zulassungskriterium für Privatfunk, in: AfP 1989, S. 525-527
  65. Staatszwecke im Verfassungsstaat - 40 Jahre Grundgesetz -, in: DVBl. 1989, S. 841-850
  66. Grundrechte und gerichtlicher Schutz, in: KritV 1990, S. 9-33
  67. Die "gespaltene" Rundfunkgebühr, in: DÖV 1990, S. 629-635
  68. Die Problematik des Gesetzesvorbehalts bei der Finanzierung des öffentlich- rechtlichen Rundfunks, in: NJW 1990 S. 2451-2452
  69. Stand und Entwicklung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks, in: ZUM 1991, S. 337-344
  70. Die verfassungsrechtliche Problematik einer Zulassungsberufung im Zivilprozeß, in: NJW 1991, S. 2391-2399
  71. Die Grundrechte unter dem Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, in: Europäische Zeitschrift des öffentlichen Rechts 1990, S. 53 ff.
  72. Die Zulässigkeit der Regierungsvereinbarung zur Festsetzung der Dauer der Wirtschaftswerbung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk, in: AfP 1991, S. 602-606
  73. Staatliche Finanzgewährleistungspflicht und Konkursunfähigkeit öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten, in Media-Perspektiven 11/91, S. 720-726
  74. Funktionsgerechte Finanzierung der Rundfunkanstalten durch den Staat, in: AöR Bd. 116 (1991), S. 521-536
  75. Haftungsprobleme aus Anlaß der Föderalisierung des vormaligen DDR-Rundfunks, in: AfP 1992, S. 13-19
  76. Die Grundrechtsstellung bundesweit sendender Anbieter privaten Rundfunks nach bayerischem Medienrecht - Ein juristisches Positionspapier, in: ZUM 1994, S. 1-14
  77. Verfassungsrechtliche Aspekte des föderalen Rundfunkfinanzausgleichs - Zur Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks im kooperativen Bundesstaat -, in: DÖV 1994, S. 445-455
  78. Zur Funktion und Relevanz eines Medienverwaltungsrechts, in: Die Verwaltung, Band 27 (1994), S. 433-459
  79. Grundrechtsschutz für die Medienpolizei?, in: NJW 1995, S. 557-561
  80. Rundfunkgesetzgebung. Thematik, Trends, Tendenzen, in: ZG Bd. 10 (1995), S. 101-131
  81. Die Perspektiven des öffentlich-rechtlichen Rundfunks in der dualen Rundfunkordnung, in: ZUM Sonderheft 1995, S. 514-518
  82. Current constitutional aspects of the German broadcasting system, in: Media Law & Practice 1995, S. 56-59
  83. Der Grundversorgungsauftrag des öffentlich-rechtlichen Rundfunks in der dualen Rundfunkordnung, in: Media-Perspektiven 1996, S. 66-72
  84. Die verfassungsrechtliche Position von DeutschlandRadio in der dualen Rundfunkordnung, in: ZUM 1996, S. 456-477
  85. Der Grundrechtsstatus privater Rundfunkveranstalter, in: NVwZ 1997, S. 1-6
  86. Verfahrenskonkurrenzen beim Bundesverfassungsgericht. Überschneidungen und Verbindungen von Verfahrensarten, in: Jura 1997, S. 591-597
  87. Verfassungsstreitigkeiten als Rechtsbegriff, in: Jura 1998, S. 529-534
  88. Rechtsberatung durch Rundfunkveranstalter, in: AfP 1999, S. 309-317
  89. Das Phantom der doppelten Verfassungsunmittelbarkeit, in: JuS 2001, 1100-1102
  90. Die Freiheit des privaten Rundfunks, in: DÖV 2002, S. 673-681
  91. Das Duell der Kanzlerkandidaten im Spannungsfeld zwischen Rundfunkfreiheit und Parteiengleichheit, in: ZUM 2003, S. 253-261
  92. Zur verfassungsrechtlichen Legitimation informalen Staatshandelns der Bundesregierung, in: Jura 2003, S. 327-333
  93. Die gesetzliche Erhöhung der Versicherungspflichtgrenze in der Gesetzlichen Krankenversicherung als möglicher Verstoß gegen die Grundrechte privater Krankenversicherungsunternehmen (mit von Coelln), VSSR 2004, S. 199 - 240
  94. Die staatliche Teilhabe an öffentlicher Kommunikation, AfP-Sonderheft zu Heft 1/2007, S. 18 - 21
  95. Die rechtlichen Konsequenzen der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 28. März 2006 (Oddset) zur Zulässigkeit gewerblicher Veranstaltung und Vermittlung von Sportwetten in den Ländern, ZfWG 2007, S. 169 - 180 (Teil 1), ZfWG 2007, S. 245 - 252 (Teil 2)
  96. Die begrenzte Legitimation von "DDR-Lizenzen" für das Unternehmen von Glücksspielen in den alten Ländern, in: BayVBl. 2008, S. 97-100
  97. Art. 12 Abs. 1 GG als Grundrecht der gewerblichen Veranstaltung und Vermittlung von Glücksspielen im Bereich von Sportwetten, Wirtschaft und Verwaltung (Vierteljahresbeilage zum GewArch) 2/08, 77 - 136
  98. Die Entscheidungswirkung von Normbeanstandungen des Bundesverfassungsgerichts, Jura 2009, 18 ff.
  99. Entscheidungswirkungen und Konsequenzen des Sportwetten-Urteils des Bundesverfassungsgerichts, in: DVBl. 2007, S. 917-925
  100. Staatsrechtslehre als Wissenschaft, in: Die Verwaltung Bd. 43 (2010), S. 429-447
  101. Die Entscheidungswirkung von Normbeanstandungen des Bundesverfassungsgerichts, in: Jura 2009, S. 18-24
  102. Staatsrechtslehre als Wissenschaft, in: Die Verwaltung Bd. 43 (2010), S. 429-447
  103. Die Verfassungsmäßigkeit des Glücksspielkollegiums als länderübergreifendes mehrheitsgesteuertes Kollegialorgan der Länder, ZfWG 2016, 386